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上观新闻【高访】专访周其仁:不把开放当筹码

发布日期:2021-01-29 09:53    来源:
 
上一次采访周其仁极竞技官网-首页,是在2015年的深秋。那次他利用来上海出差的空隙极竞技官网-首页极竞技官网-首页,跟我在新天地聊了一下午。5年多后再次采访极竞技官网-首页,则是利用我去北京出差的机会,约在了北京饭店。
或许是疫情防控的关系极竞技官网-首页极竞技官网-首页,饭店略显冷清极竞技官网-首页极竞技官网-首页。我们在不供应咖啡的咖啡厅里极竞技官网-首页,喝着一壶绿茶,聊了一个上午极竞技官网-首页。年逾七旬的周其仁极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,被视为睿智而勤奋的经济学家极竞技官网-首页。去年以来极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,他去各地考察的步履极竞技官网-首页,并未因疫情而放慢极竞技官网-首页极竞技官网-首页。聊天中极竞技官网-首页极竞技官网-首页,他笑着说已做了8次核酸检测极竞技官网-首页。
2020年极竞技官网-首页,这个世界因疫情而呈现“百年未有之大变局”;2021年极竞技官网-首页极竞技官网-首页,中国则开启了第十四个五年规划极竞技官网-首页,上海更是处于发展的“转折时刻”极竞技官网-首页极竞技官网-首页。作为长期关注中国经济体制改革与发展的学者极竞技官网-首页,作为上海市决策咨询委员会委员,那个上午周其仁观世界极竞技官网-首页、看中国极竞技官网-首页、谈上海,对不少社会关切的问题阐述了他的思考极竞技官网-首页。
 
 
“主动开放”是最优选择
 
高渊:对浦东而言极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,今年是它又一个30年征途的起点极竞技官网-首页?极竞技官网-首页极竞技官网-首页;毓斯?0年极竞技官网-首页,你认为浦东留给世人最大的启示是什么极竞技官网-首页极竞技官网-首页?
 
周其仁:我觉得比较重要的一条,是不把开放当筹码极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。这不仅仅是浦东的经验,也是中国开放的普遍经验极竞技官网-首页极竞技官网-首页。
 
从最初四个特区极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,到浦东开放,中国都是主动决策极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,看准了开放对自己发展有利,就坚决从封闭转向开放。浦东也好极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,先前四个特区也好极竞技官网-首页,中国决定开放就开放极竞技官网-首页极竞技官网-首页,并没有要求其他国家也对等开放极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,并没有说日本、韩国极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页、新加坡或者欧美等国极竞技官网-首页,也要答应什么条件极竞技官网-首页,我们才开放极竞技官网-首页极竞技官网-首页。
 
别人的外贸外资体制政策是别人的事极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,我们认准开放对中国有利就开放极竞技官网-首页。在历史顺序上极竞技官网-首页极竞技官网-首页,中国是先行开放极竞技官网-首页,再完成入世谈判极竞技官网-首页极竞技官网-首页,而不是倒过来,先签上一堆条约极竞技官网-首页,才实施开放极竞技官网-首页极竞技官网-首页。
 
高渊:当年极竞技官网-首页极竞技官网-首页,正是主动的单边开放,让中国抓住了机遇极竞技官网-首页极竞技官网-首页?
 
周其仁:确实如此极竞技官网-首页。当然主动单边开放的做法,也参考了新加坡的经验极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页〖杭脊偻?首页;赝房醇杭脊偻?首页,二战后全球开放体系是由小国率先驱动的极竞技官网-首页。小国内部市场小极竞技官网-首页,关门?;っ挥芯靡庖?。新加坡就几百万人口极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,七八百平方公里国土面积,也没什么特别的自然资源极竞技官网-首页极竞技官网-首页,若是搞高关税替代进口,能搞出什么名堂极竞技官网-首页?
 
新加坡只有区位优势极竞技官网-首页,扼马六甲海峡要道极竞技官网-首页极竞技官网-首页,东亚经济很多进口物资都要经过新加坡港口极竞技官网-首页。当时别国都实行高关税极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,他们摸索出一套反其道而行的办法极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,搞出口加工区极竞技官网-首页,主动大幅降低关税极竞技官网-首页极竞技官网-首页,让各国企业有兴趣把一些加工、制造项目放到新加坡的“关税洼地”里来极竞技官网-首页。小国哪有什么对等筹码极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,但是没筹码反而成为一个新支点极竞技官网-首页,人家都是高关税高壁垒,它足够低极竞技官网-首页,资本技术就业机会反而会过来极竞技官网-首页。
 
1978年底极竞技官网-首页极竞技官网-首页,邓小平访问新加坡极竞技官网-首页极竞技官网-首页,李光耀陪他考察了裕廊工业区极竞技官网-首页。这给邓小平留下了深刻印象,回国后他专门讲了新加坡经验。其实他已经看到了极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,如果后发国家在建立强大主权之后极竞技官网-首页极竞技官网-首页,实行主动开放极竞技官网-首页,是对自己发展极其有利的新战略极竞技官网-首页。
 
高渊:但现在全球通行的是“互惠体制”极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,就是通过双边或多边谈判达成贸易协议极竞技官网-首页极竞技官网-首页,它的源头在哪里极竞技官网-首页?
 
周其仁:2019年底极竞技官网-首页极竞技官网-首页,我去哈佛大学肯尼迪学院待了两个月极竞技官网-首页,就是想了解美国搞贸易?极竞技官网-首页极竞技官网-首页;ぶ饕宓睦戳ヂ?极竞技官网-首页。在那里我问过萨默斯教授一个问题,为什么美国总统有这么大的权力极竞技官网-首页,可以说加征关税就加征极竞技官网-首页极竞技官网-首页,说加多少就加多少?他建议我去看看美国贸易政策的演变极竞技官网-首页极竞技官网-首页。
 
说起来极竞技官网-首页极竞技官网-首页,美国的贸易?;ぶ饕逶丛读鞒ぜ杭脊偻?首页。美国建国之初极竞技官网-首页极竞技官网-首页,设立关税主要是为联邦提供税源极竞技官网-首页,维持政府运转极竞技官网-首页极竞技官网-首页,那位开国财长汉密尔顿极竞技官网-首页,早在第一个关税法案辩论时,就已把关税设置、政府奖励政策与?;っ拦圃煲捣⒄沽档揭黄?极竞技官网-首页极竞技官网-首页。到了南北战争之后,北方胜利了极竞技官网-首页,贸易政策的主要目标变成限制进口?;ぬ囟ū竟?,结果就是应税进口产品的平均关税率从20%上升到50%极竞技官网-首页极竞技官网-首页,并维持了几十年。
 
?极竞技官网-首页极竞技官网-首页;ぶ饕宓慕峁腔ズΦ募杭脊偻?首页极竞技官网-首页,美国要?极竞技官网-首页;ぷ约杭杭脊偻?首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,别国就不要?;ぷ约郝?极竞技官网-首页?高关税路线一条道走到黑,到20世纪30年代美国遭遇大萧条极竞技官网-首页极竞技官网-首页,才知道走不下去了。1934年美国国会终于通过《互惠贸易协定法案》极竞技官网-首页,授权美国总统通过与其他国家谈判极竞技官网-首页极竞技官网-首页,求得降低关税的互惠(reciprecity)极竞技官网-首页极竞技官网-首页,以缓解严重的需求不足极竞技官网-首页极竞技官网-首页。
 
直到今天,美国贸易政策的基本框架还是所谓“互惠”极竞技官网-首页极竞技官网-首页,就是让总统和行政官员对外“砍价”极竞技官网-首页,我降什么换来你降什么极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,或者你升什么我也升什么极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。虽然国会保留了最后批准贸易协定的权力极竞技官网-首页,但总统和他的行政班子可以主导达成协定的谈判过程,这就为特朗普这样的总统滥用行政命令提供了体制基础极竞技官网-首页。
 
由此可见,美国从来没有实行过自由贸易政策,顶多是有选择的开放极竞技官网-首页,而且把开放当筹码用极竞技官网-首页,也让全球贸易进程受累于美国国内不同既得利益的集结极竞技官网-首页,甚至受美国国内政治变化的牵制。
 
高渊:以新加坡为代表的小国“主动开放”极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,和由美国最先倡导的大国“互惠体制”极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,谁更高明已经明摆在那里了?
 
周其仁:现在看,“主动开放”比美国人的“互惠体制”要高明很多极竞技官网-首页。我们已经体验到极竞技官网-首页,进入“互惠”这个框架极竞技官网-首页,事情就变得复杂无比极竞技官网-首页极竞技官网-首页,政治极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页、外交极竞技官网-首页、意识形态等等都和贸易搅到一起,行政官僚忙得要死,而市场极竞技官网-首页、产业极竞技官网-首页、企业和消费者只能等那些完全不确定的谈判结果极竞技官网-首页。这就在市场不确定性之上极竞技官网-首页,又增加了行政权力的人为不确定极竞技官网-首页极竞技官网-首页。全球化的交易成本极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,无端上升了不少极竞技官网-首页。
 
中国当年学习新加坡极竞技官网-首页,是大国主动学开放小国,回头看这在整个世界历史上都非常有意义极竞技官网-首页。过去大国习惯比照大国极竞技官网-首页,大国之间互相较劲极竞技官网-首页,看不顺眼甚至打起来极竞技官网-首页。小国市场狭小极竞技官网-首页,也没有称霸野心极竞技官网-首页,倒是一门心思要把经济搞上去。
 
当然极竞技官网-首页,大国的规模优势也无须放弃极竞技官网-首页。所以当年中国分开来处理极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,政治极竞技官网-首页、军事极竞技官网-首页、外交当然还是集中于中央极竞技官网-首页极竞技官网-首页,但经济包括外向经济,主动在大国里划出一些地方率先开放极竞技官网-首页,从几个经济特区开始,然后沿海城市极竞技官网-首页、浦东开放极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,再沿着可复制可推广的路线,走向全面开放极竞技官网-首页极竞技官网-首页。这个经验对全球化极竞技官网-首页,特别是大国融入全球化极竞技官网-首页极竞技官网-首页,是一个了不起的创造极竞技官网-首页。
 
高渊:从你的角度看,“主动开放”依然是中国当下和未来的最优选择极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页?
 
周其仁:还是先看美国的教训极竞技官网-首页。为什么这个世界第一大经济体会陷入贸易奔杭脊偻?首页极竞技官网-首页;ぶ饕寮杭脊偻?首页?可能的一个原因极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,是在“互惠”框架内那些受到奔杭脊偻?首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页;ず凸卣盏募鹊美嬲?极竞技官网-首页,随着全球化深入极竞技官网-首页极竞技官网-首页,越来越缺乏在世界市场上的竞争力极竞技官网-首页极竞技官网-首页。全球竞争终究是无情的极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,靠奔杭脊偻?首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页;ず凸卣占杭脊偻?首页,而不是靠调整与适应极竞技官网-首页,终究是?;げ涣说?极竞技官网-首页极竞技官网-首页。特朗普折腾了那么大动静,天下消费者包括美国的,还不是该买中国产品的继续要买极竞技官网-首页?
 
所以极竞技官网-首页,该考虑摆脱美国主导世界多年的“互惠体制”了极竞技官网-首页极竞技官网-首页。从市场的角度看极竞技官网-首页极竞技官网-首页,中美不应该脱钩极竞技官网-首页,也不可能完全脱钩,但是全球化应该摆脱美国人发明的那套互惠框架极竞技官网-首页。国与国之间的贸易极竞技官网-首页,在本质上和村与村的贸易没有什么不同极竞技官网-首页,村庄之间不该设置障碍极竞技官网-首页极竞技官网-首页,国家之间也一样极竞技官网-首页。贸易本来是以人为本的行为,大家发挥比较优势,在尽可能低的交易费用的约束下连成一个市场极竞技官网-首页,为什么要走入互相设置障碍的死胡同极竞技官网-首页?任何经济体要想强大起来,不能靠?极竞技官网-首页;ふ呒杭脊偻?首页,只能靠开放极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,在开放中比较,在开放中竞争,在开放中选择和改变极竞技官网-首页。从根本上把事情想清楚,“主动开放”都是上策。 
 
高渊:2020年,上海已经基本建成国际经济极竞技官网-首页、金融极竞技官网-首页、贸易和航运中心,这对上海意味着什么极竞技官网-首页极竞技官网-首页?
 
周其仁:世界上对中心城市有各种各样的指标。我看到GaWC的评选指标很有意思极竞技官网-首页,是看先进的生产服务机构的数量与密度,包括银行极竞技官网-首页、保险极竞技官网-首页、咨询、广告和会计等极竞技官网-首页极竞技官网-首页,其实就是看一座中心城市能给别的地方提供多少服务极竞技官网-首页极竞技官网-首页。根据GaWC的排名极竞技官网-首页极竞技官网-首页,伦敦和纽约排在全球第一档极竞技官网-首页,上海极竞技官网-首页极竞技官网-首页、香港极竞技官网-首页、新加坡、北京极竞技官网-首页、迪拜极竞技官网-首页、巴黎和东京排在第二档。
 
上海要成为卓越的全球城市极竞技官网-首页,就要在更大范围内为其他城市极竞技官网-首页极竞技官网-首页、乡村极竞技官网-首页极竞技官网-首页、产业和企业提供高品质服务极竞技官网-首页极竞技官网-首页。从这点出发极竞技官网-首页,上海在未来发展中一定要谋求更大范围极竞技官网-首页、更高强度的辐射力极竞技官网-首页。这不是仅用GDP总量就可以完全衡量出来的,还要看创造了多大的经济能量极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。
 
高渊:在你看来极竞技官网-首页,上海下一步的关键是什么极竞技官网-首页极竞技官网-首页?
 
周其仁:我们访问上海港时得知极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,这里的集装箱吞吐量早就位居世界第一极竞技官网-首页,但港口金融服务的一些指标极竞技官网-首页,却让吞吐量很少的伦敦港排到前面去了。这里面极竞技官网-首页,不仅仅是单一的港口中心极竞技官网-首页,也不是单一的金融中心极竞技官网-首页,而是复合的极竞技官网-首页极竞技官网-首页、高度融合的服务中心极竞技官网-首页。
 
所以现在恐怕不好说极竞技官网-首页,上海作为国际中心城市的潜力已经挖到头了极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。在主动开放、更高水平开放的要求下极竞技官网-首页,上海引领开放还大有文章可做极竞技官网-首页。从体制架构来说极竞技官网-首页极竞技官网-首页,要看到现在跟浦东开放早期有一个很大不同,就是今天全国性法律比过去多得多。在此前提下继续主动开放极竞技官网-首页,上海要对标香港极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页、新加坡极竞技官网-首页、迪拜极竞技官网-首页极竞技官网-首页、东京等都市极竞技官网-首页极竞技官网-首页,争当全球一流中心城市,就要好好研究“授权开放”极竞技官网-首页极竞技官网-首页,也就是由中央授权,在程序许可的条件下突破现行体制政策极竞技官网-首页极竞技官网-首页,如果实践证明行得通极竞技官网-首页,再修改相关法律法规。
 
高渊:去年上海引进外资200亿美元极竞技官网-首页极竞技官网-首页,创了历年新高极竞技官网-首页极竞技官网-首页。为什么在疫情中极竞技官网-首页,上海对外资的吸引力越来越大了?
 
周其仁:这肯定是个好消息。当然我们也要看到极竞技官网-首页,因为疫情这样的短期因素极竞技官网-首页极竞技官网-首页,很多经济体不同程度停摆极竞技官网-首页,而中国疫情控制得好极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,外资进来多一些,等全球疫情有效控制后极竞技官网-首页,还可能摆回去。
 
更要看到极竞技官网-首页极竞技官网-首页,现在上海对全球资本的吸引力极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,确实在稳步提高极竞技官网-首页。比如引进特斯拉,并在一年内就实现量产极竞技官网-首页,实在是打了一个漂亮仗极竞技官网-首页。这说明,全球化要分层面看极竞技官网-首页极竞技官网-首页,国别层面因为奔杭脊偻?首页极竞技官网-首页;ぶ饕逄范艽?极竞技官网-首页,但市场层面极竞技官网-首页、产业企业层面的全球化依然顽强极竞技官网-首页。美国总统挑起贸易战极竞技官网-首页,马斯克偏在如此敏感时段到上海来投资,他就没有压力极竞技官网-首页?总有的吧极竞技官网-首页。但人家还是来了。上海配套服务等多方面能力也为中国争气,在特殊时刻向世界呈现中国优势。特斯拉如果不来临港工业园极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,如果不能尽快量产下线极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,全球投资人对它哪里会有那么强的信心极竞技官网-首页极竞技官网-首页?
 
上海的关键是来来往往
 
高渊:最近上海提出极竞技官网-首页极竞技官网-首页,今年将大力发展创新型极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页、服务型、总部型、开放型极竞技官网-首页极竞技官网-首页、流量型经济极竞技官网-首页,“五型经济”是上海都市经济的发展方向极竞技官网-首页。你认为,其中的核心点是什么极竞技官网-首页?
 
周其仁:这里的关键极竞技官网-首页,还是重新认识大都市的经济功能极竞技官网-首页,核心就是不能关门自己玩,而是开放,在更大范围为别人服务。上海是全球网络中最重要的工商金融科技节点之一极竞技官网-首页,现代财富是在来来往往过程中创造的极竞技官网-首页,在大大小小的节点上积聚极竞技官网-首页,再向整个网络辐射、服务。世界级城市从来就不能只有本地人活动极竞技官网-首页,也不能只为本地生产极竞技官网-首页、本地生活服务极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。上海要为长三角极竞技官网-首页、全国极竞技官网-首页、亚太乃至全世界提供服务极竞技官网-首页,追求在更大范围更高质量的辐射。
 
高渊:从网络和节点的视角看,上海市域范围内关键要做好哪几个节点极竞技官网-首页?
 
周其仁:最顶端来看是两大节点极竞技官网-首页。一个是面向长三角的虹桥综合枢纽型商务区极竞技官网-首页,另一个是面向海洋的洋山港和临港新片区。上海建好这两个顶级节点极竞技官网-首页,就能在打通外循环与内循环的未来发展中极竞技官网-首页极竞技官网-首页,占据一个外联内通的战略地位,有助于为全国作出上海应有的贡献极竞技官网-首页极竞技官网-首页。
比较而言极竞技官网-首页,上海的外联基础似乎不如内通的坚实极竞技官网-首页。洋山港集装箱吞吐量世界第一,但港口功能还是单薄了些极竞技官网-首页,与陆地连接仅靠一座30多公里长的公路大桥极竞技官网-首页,还不是一个综合型交通枢纽极竞技官网-首页极竞技官网-首页。曾经的世界第一大港鹿特丹极竞技官网-首页,虽然吞吐总量被上海拉开好远极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,但那个地方把内河极竞技官网-首页、海运极竞技官网-首页、铁路、高速公路还有航空港极竞技官网-首页,密集地组合到一起极竞技官网-首页,是欧洲经济的一流综合性节点极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页。
 
无论如何要有条铁路通往洋山港吧极竞技官网-首页极竞技官网-首页?那个位置本来就在浙江极竞技官网-首页,再过去是岱山和舟山本岛极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,以今天中国的基建能力极竞技官网-首页,在海上把这个大湾连起来极竞技官网-首页,技术上应该做得到极竞技官网-首页。那时候极竞技官网-首页,长三角的地理概念就不但包括长江下游这块富庶的冲积平原极竞技官网-首页,还包括海上一个大湾,洋山港的腹地就是多方位的了极竞技官网-首页。
 
最直接的好处极竞技官网-首页,就是带旺临港新城。现在临港工业区很火,但临港新城人气不够旺极竞技官网-首页,无论洋山港还是临港工业园极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,到上海市区的通勤人口和通勤时间太多。这几年全球化遇挫极竞技官网-首页极竞技官网-首页,不看好海外发展的大有人在。但我认为极竞技官网-首页,现在恰恰需要逆向思维极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,在冬天里下注极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,冷的时候投资极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,到热起来时就用得上极竞技官网-首页。
 
当然极竞技官网-首页,临港城发展还面临体制限制极竞技官网-首页。上海决咨委办公室组织我们去调研极竞技官网-首页,企业反映强烈的就是管理和技术人员落不了户极竞技官网-首页。大上海太招人啦,敞开大门做不到,但可不可以试试设计一个“临港户口”极竞技官网-首页,只能落户在临港城极竞技官网-首页,不能(或若干年内不能)落到上海城区极竞技官网-首页?这其实就是把临港城看作一个独立于上海城区之外的新城市极竞技官网-首页。江苏靠近上海的城市如昆山等地发展得非常好极竞技官网-首页,最基本的一条极竞技官网-首页,就是人去了可以落户极竞技官网-首页极竞技官网-首页。当然这只是一场思想实验极竞技官网-首页,先空想一下总无大碍的吧极竞技官网-首页。
 
 
高渊:说到底极竞技官网-首页,上海要为全世界的英雄提供用武之地。
 
周其仁:对啊,来来往往的人口是最有生产力的人口极竞技官网-首页。美国的科学家、工程师、能工巧匠极竞技官网-首页极竞技官网-首页,还有大批不惜远渡重洋求发展的优秀劳工极竞技官网-首页,还不都是移民去的极竞技官网-首页?我出生在上海极竞技官网-首页极竞技官网-首页,小时候看到上海人拿着尺子在布店里左量右量极竞技官网-首页,表演以最少布料做最多衣服的本领极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,觉得蛮庸俗的极竞技官网-首页。后来才想明白极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,上海人的精明是在开放年代形成的极竞技官网-首页极竞技官网-首页,后来封闭了,开放年代的精明没了用武之地极竞技官网-首页,只好把才干用得很小里小气的样子。
 
所以极竞技官网-首页,从长历史经验看极竞技官网-首页,对上海来说极竞技官网-首页,最重要的不是户籍人口,也不是常住人口极竞技官网-首页极竞技官网-首页,而是来来往往的人口极竞技官网-首页极竞技官网-首页。这些人不断来极竞技官网-首页极竞技官网-首页,又不断走极竞技官网-首页,其中一部分转化为户籍人口和常住人口,这或许也是全世界所有大都市的共同秉性极竞技官网-首页。上海要成为全球网络的重要节点极竞技官网-首页,就要搭好台极竞技官网-首页,让天下有才干的人来一展风采极竞技官网-首页。
 
高渊:上海要建成国内国际双循环的重要节点极竞技官网-首页,你觉得将以什么为标志极竞技官网-首页?
 
周其仁:我想极竞技官网-首页极竞技官网-首页,标志很可能是到哪里都能看到一点上海的元素,不论商业、金融极竞技官网-首页极竞技官网-首页、物流、科技还是文化极竞技官网-首页极竞技官网-首页,不管在哪里看到好东西极竞技官网-首页,追问下去,里面多多少少有来自上海的元素极竞技官网-首页。反过来想极竞技官网-首页极竞技官网-首页,要是上海哪项服务因为什么原因停摆了极竞技官网-首页,难受的不光是上海市民,而且还有许多看似“不搭界”的地方都受影响,那也就从反面证明上海贡献的不可或缺极竞技官网-首页极竞技官网-首页。前几年日本福岛发生核泄漏,我们不少电子企业就跟着停摆极竞技官网-首页极竞技官网-首页极竞技官网-首页,因为若干关键元器件断了供。那条新闻极竞技官网-首页,教会我换一个角度看中心城市极竞技官网-首页,包括看大上海极竞技官网-首页。

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